原本是為人性化就讀而設(shè)置的轉(zhuǎn)學(xué)政策，卻淪為一些人權(quán)力尋租的工具；學(xué)生想逃課，只要支付幾十元就有人“替課”，同學(xué)司空見慣，老師置若罔聞；學(xué)校提供不了宿舍，卻招了數(shù)千學(xué)生令其校外租房……這一幕幕怪現(xiàn)狀正在部分高校上演，而在這些念歪的生意經(jīng)背后，有逐利的盲目，有學(xué)風(fēng)的敗壞，也有監(jiān)管的缺失。
“金錢＋關(guān)系” 轉(zhuǎn)學(xué)“明碼標(biāo)價”
“花了4萬塊錢辦轉(zhuǎn)學(xué)，沒想到現(xiàn)在連畢業(yè)證都拿不到。”王晨(化名)原本是湖南環(huán)境保護職業(yè)技術(shù)學(xué)院2011級的一名大學(xué)生，現(xiàn)在已經(jīng)畢業(yè)1年多了，卻因為沒有畢業(yè)證而找不到工作。
“家里親戚聽朋友介紹，說只要出4萬元錢，湖南財政經(jīng)濟學(xué)院團委書記王興界可以包辦轉(zhuǎn)學(xué)。”王晨告訴記者，2011年高考后，在一位朋友“指點”下，王晨先報考屬于高職院校的湖南環(huán)境保護職業(yè)技術(shù)學(xué)院，學(xué)習(xí)文秘專業(yè)，然后再轉(zhuǎn)學(xué)進入屬本科學(xué)校的湖南財政經(jīng)濟學(xué)院，學(xué)習(xí)?？祁惖臅媽I(yè)，“湖南財政經(jīng)濟學(xué)院在湖南銀行、稅務(wù)等熱門用人單位中具有較高美譽，就業(yè)會好很多”。
記者了解到，王晨高考僅考了200多分，而湖南財院的?？其浫》?jǐn)?shù)線為400多分。盡管考試分?jǐn)?shù)線差距甚遠(yuǎn)，但按照當(dāng)時轉(zhuǎn)學(xué)政策，高職院校和專科學(xué)校屬于同一層級，政策“允許轉(zhuǎn)學(xué)”，于是這樣的“曲線救國”成為不少低分考生的“捷徑”。
王晨伯父王艾(化名)說，高考錄取后，在前面提到的那位朋友陪同下，他“把4萬元錢裝在紙袋里，在一家酒店大廳當(dāng)面交給了王興界?！?/p>
2013年9月，已在原學(xué)校讀書2年的王晨接到王興界通知，來湖南財政經(jīng)濟學(xué)院上課，并給她編班安排了宿舍、輔導(dǎo)員。但令她不安的是，“班級花名冊里沒有我，點名沒有我，就像一個可有可無的人?！?/p>
而到2014年畢業(yè)時，王晨被告知“沒有辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)移手續(xù)”，無法參加學(xué)校的畢業(yè)考試，陷入“轉(zhuǎn)不進又回不去”的境地。
面臨同樣轉(zhuǎn)學(xué)問題的還有學(xué)生廖英(化名)。2010年廖英高考分?jǐn)?shù)不理想，在朋友的介紹下，她交給王興界4萬元，并在“指導(dǎo)”下報考了湖南安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院。讀書一年后，同班2個同學(xué)與她一起轉(zhuǎn)到了湖南財政經(jīng)濟學(xué)院，隔壁班還有1名同學(xué)也一起轉(zhuǎn)學(xué)。
轉(zhuǎn)學(xué)過去的廖英一樣繳納學(xué)費、上課、參加考試，還順利通過了畢業(yè)考試。但沒想到，2013年畢業(yè)時，一起轉(zhuǎn)過去的幾名同學(xué)都順利拿到了畢業(yè)證，唯獨她卻沒有。廖英的學(xué)籍直到畢業(yè)時仍在原轉(zhuǎn)出學(xué)校，狀態(tài)顯示為“休學(xué)”。
在被告知不能順利畢業(yè)后，王晨和廖英多次找王興界討要說法，可對方都一再告知“下個月就給你辦好”。甚至王興界還給廖英親手寫了一個“書面承諾”，保證辦好原學(xué)校的畢業(yè)證，可是，這樣的承諾卻一再落空。如今廖英找不到工作只能閑在家，“書都白讀了?！?/p>
記者走訪湖南財政經(jīng)濟學(xué)院與王興界取得了聯(lián)系。對于王晨、廖英二人轉(zhuǎn)學(xué)失敗的情況，他并不否認(rèn)。王興界稱，憑借在學(xué)校的影響力和人脈關(guān)系，“用同樣的方法確實幫助了一些親戚朋友的孩子成功轉(zhuǎn)學(xué)，人數(shù)記不清了”。王興界還向記者透露，以前湖南財政經(jīng)濟學(xué)院每年約有2個班的名額是接受轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生。
記者就此向湖南財政經(jīng)濟學(xué)院詢問，一位負(fù)責(zé)人表示，“今年以前學(xué)校轉(zhuǎn)入學(xué)生確有一定數(shù)量，但具體人數(shù)不便透露?！?/p>
王興界說，想要轉(zhuǎn)學(xué)首先必須要經(jīng)過轉(zhuǎn)出學(xué)校和轉(zhuǎn)入學(xué)校的批準(zhǔn)，而每個學(xué)校的“條件”不一樣，“肯定要疏通關(guān)系，轉(zhuǎn)出學(xué)校一般會要求學(xué)生繳齊剩余學(xué)年的學(xué)費，各個學(xué)校行情不一樣，交1萬到5萬元的都有。另外轉(zhuǎn)入學(xué)校也要繳納一些贊助費、手續(xù)費。”
據(jù)了解，王晨、廖英當(dāng)時每人出的4萬元錢，這中間包括了轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學(xué)校的收費。當(dāng)記者追問王晨、廖英的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出學(xué)校到底收了多少錢時，王興界稱，“轉(zhuǎn)出學(xué)校大約是一兩萬元錢，湖南財政經(jīng)濟學(xué)院對轉(zhuǎn)入學(xué)生不收費?！钡鎸τ浾?，王興界一直否認(rèn)自己收了雙方家長各4萬元錢，也不愿告知轉(zhuǎn)出學(xué)校里自己熟識的干部為誰。
為何王晨、廖英轉(zhuǎn)學(xué)失??？“王晨當(dāng)時轉(zhuǎn)到我校后，我查詢她的資料才發(fā)現(xiàn)她的高考分?jǐn)?shù)沒有達到我校的最低要求，而廖英可能是因為轉(zhuǎn)出學(xué)校那邊名額有限，當(dāng)年別的轉(zhuǎn)學(xué)生都成功辦理了，只有廖英的被卡了。”王興界稱，因為轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的辦理周期比較長，所以他一直存有僥幸心理。
“學(xué)校之前確實不清楚王晨、廖英2名學(xué)生的非法轉(zhuǎn)學(xué)、插班學(xué)習(xí)情況，現(xiàn)在學(xué)校紀(jì)委正對此事進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果出來后會向社會公布。”湖南財政經(jīng)濟學(xué)院校相關(guān)部門負(fù)責(zé)人告訴記者。而就在記者不久前調(diào)查此事后，王興界被學(xué)校宣布停職。
但“學(xué)校毫不知情”一說引來了雙方家長的質(zhì)疑?！傲斡⑥D(zhuǎn)學(xué)過來2年，每年都在學(xué)校教務(wù)處交了學(xué)費，還參加了期末考試、畢業(yè)考試，這到底是學(xué)校監(jiān)管失職不知情，還是學(xué)校在撇清關(guān)系？”廖英母親說。
一些高校老師向記者反映，原本是為人性化就讀而設(shè)置的轉(zhuǎn)學(xué)政策，有時卻淪為一些人權(quán)力尋租的工具，也成為部分考生就讀更好學(xué)校的“跳板”。
中南大學(xué)社會學(xué)系教授李斌指出，由“金錢和關(guān)系”鋪就的轉(zhuǎn)學(xué)捷徑在業(yè)內(nèi)已不是秘密，如此“轉(zhuǎn)學(xué)”成為破壞教育公平的腐敗溫床，必須遏制。
今年1月，湖南大學(xué)被曝一次性接受17名外校研究生轉(zhuǎn)學(xué)入校就讀，引起社會廣泛專注。5月，教育部辦公廳已專門下發(fā)文件對高校轉(zhuǎn)學(xué)工作進行規(guī)范，明確規(guī)定了10種情況不得轉(zhuǎn)學(xué)。湖南省教育部門也已出臺了對接細(xì)則，將對此類違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)進行堅決打擊。
記者獲悉，湖南省教育廳紀(jì)檢部門已對此事立案調(diào)查，并表示結(jié)果出來后將對外公布。
花錢買逃課 “替課”成生意
加一個聊天群，并告訴時間、地點、姓名，支付幾十元，就有人替你去上課，如今，這樣的事情正在一些大學(xué)校園里悄然上演，而且同學(xué)們司空見慣，老師也置若罔聞。那么，這條“替課”生意產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)的原因是什么？如何遏制“有償替課”的這種行為呢？
小王(化名)是浙江某高校大四的學(xué)生，她向記者坦言，自己在大二大三的時候找人替過課。她說替課現(xiàn)象，在她身邊比較普遍，而且要在學(xué)校里找人替課，操作也是非常簡單。
“有同學(xué)幫我拉進了一個代課群，就叫某某代課群，這個群已經(jīng)滿了，有500個人了，大家如果有需要找代課就會發(fā)在群里面?！?/p>
據(jù)小王了解到的情況，在學(xué)校里，光是群成員達到500人上限的微信“替課群”就多達5個。如果有替課需求，只需要在微信群里發(fā)一個信息就行了。和應(yīng)征者互加好友后，雙方談妥條件，應(yīng)征者就會按時到指定教室替人上課。
小王表示，“替課”有一個相對固定的市場價，一般是30塊錢包兩小節(jié)課，總時長大概是一個半小時。但是如果遇到節(jié)假日，替課行情也會水漲船高。
雖然有過找人替課的經(jīng)歷，但小王覺得這是一件很不光彩的事，如果不是迫不得已，自己不會選擇這種不誠信的方式。除了短期替課，小王透露，現(xiàn)在校園里還出現(xiàn)了一種長期替課的交易。這種替課方式，更是價格不菲。
“從一開始到最后都是這一個人去上，讓老師以為她就是那個學(xué)生，一次性把錢付清，大概是幾千塊錢?！?/p>
據(jù)小王了解，大部分同學(xué)如果想逃課，往往是選擇那些相對沒有那么重要的科目。
針對大學(xué)生替課現(xiàn)象，中國高校傳媒聯(lián)盟隨機抽取了503名大學(xué)生進行調(diào)查，其中52.09%的大學(xué)生表示身邊出現(xiàn)過替課現(xiàn)象?？梢?，替課現(xiàn)象在很多大學(xué)校園里已經(jīng)不再“罕見”。替課群體中，除了社會上閑散人員外，一些在校大學(xué)生由于時間空閑，又想掙點零花錢，也加入“替課一族”。
小云是山東濟南某高校中文系大四的學(xué)生，由于公共課程基本結(jié)束，空閑時間又比較多，所以她經(jīng)常會在替課群里“接活”。在替課時，小云還可以在課堂上做自己的事，看書、復(fù)習(xí)甚至手機上網(wǎng)。每個月她都能利用這份兼職掙個二三百元的零花錢。
小云告訴記者，多數(shù)同學(xué)花錢找人替課是由于上課時間與校外實習(xí)相沖突，還有些同學(xué)覺得上課無聊，想偷懶。那么，是什么原因?qū)е绿嬲n現(xiàn)象頻發(fā)呢？
倪雪是東北師范大學(xué)一名新入學(xué)的研究生，在曾經(jīng)的本科學(xué)校她是一名品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，但是她告訴記者，在大學(xué)四年中，自己也逃過不少課。
“我不想去上的課大多數(shù)因為老師講課就是照本宣科那種，跟學(xué)生根本沒有互動，然后我就不大愿意聽他的課，因為你這樣上課的話我自己看教案也可以，考試也可以應(yīng)付，所以沒有新意的課就不大愿意上?！?/p>
記者走訪發(fā)現(xiàn)，有類似想法和經(jīng)歷的學(xué)生不在少數(shù)。教師講課枯燥、課程內(nèi)容無聊、偷懶和外出實習(xí)等成為學(xué)生逃課的主要原因。
東北師范大學(xué)文學(xué)院新聞系副教授劉天明告訴記者， 一些幾百人的“大課”對教師來講確實比較有挑戰(zhàn)性，在人數(shù)上不好掌握，所以常用點名或交課堂作業(yè)的辦法檢驗學(xué)生的出勤率。在課堂上，“大課”也很難完成與學(xué)生交流、互動等環(huán)節(jié)。
劉天明告訴記者，如今的學(xué)生思維更活躍，接受信息的手段更豐富，如果不對課程內(nèi)容和授課方式加以改革，很難真正留住學(xué)生。因此，增加課堂互動環(huán)節(jié)和貼近性，讓學(xué)生有參與感，并直觀感受知識在生活中的應(yīng)用等都是吸引學(xué)生的好辦法。
此外，劉天明認(rèn)為，跟學(xué)生交朋友也是一種很好的方式。她告訴記者，在課下，許多學(xué)生都親切地叫她姐姐，交流過程中，也能找到學(xué)生們關(guān)心的話題，再在課堂中引入這些話題，學(xué)生興趣自然濃厚。
可見，“有償替課”的現(xiàn)象是一股不良的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，想要從根本上遏制，除了學(xué)生加強自律外，還需要教師在提高教學(xué)質(zhì)量和增加課堂形式上下功夫，同時學(xué)校管理部門還應(yīng)在教學(xué)考核和學(xué)生管理上探索更加人性的方式，形成教師和學(xué)生之間的良性互動，讓學(xué)生提高上課的熱情和積極性。
無校舍也辦學(xué) 學(xué)生被迫校外租房
河南建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院坐落在鄭州市西四環(huán)外的馬寨鎮(zhèn)上，是一所兼具大專和中專學(xué)歷教育的學(xué)校，據(jù)了解，該?，F(xiàn)有約1.6萬名學(xué)生，卻只有9000多個床位，使得數(shù)千名學(xué)生不得不到校外租房。
建筑系大二學(xué)生小王在學(xué)校附近的楊寨村里租了個單間，一月租金200元。他說，讓學(xué)生出來租房已是學(xué)校近年常態(tài)，只是今年開學(xué)后才通知，搞得學(xué)生措手不及；房子不好找，租金也漲價，卻沒有補助，大家都有怨言。
“住校一年住宿費700元。但在外租房一年不算水電費，僅租金都得花2000多元，好多同學(xué)都是幾個人合租一間?！毙⊥跽f。
另一位姓楊的同學(xué)最擔(dān)心安全問題：村里還住著很多外來打工者和小商販，人員混雜，且晚上有時也不開路燈。
記者看到，村子里網(wǎng)吧、KTV、小旅館、流動小攤販很多，電線私拉亂扯現(xiàn)象突出，消防設(shè)施也不齊全，存在諸多安全隱患。
河南教育學(xué)院教授徐玉斌說，這會給學(xué)生帶來飲食、人身安全等隱患，如果學(xué)校想社會化解決住宿問題，應(yīng)該集體租些公寓并委托相關(guān)公司管理，而不是讓學(xué)生自己找房隨便住。
河南建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記程智韜告訴記者，床位確實只有9000多個，但很多大三學(xué)生都出去實習(xí)了，實際在外租房的有2000多人，主要是大二的學(xué)生。
程智韜說，學(xué)校也有苦衷：2013年中專校園因土地置換被拆，新校舍卻一直沒建，中專生就都來大專校區(qū)。
“中專學(xué)生年齡小，不能讓他們住外面，只能委屈大二和大三的了?！背讨琼w說，“但我們是在學(xué)生自愿、家長同意的情況下，才讓他們出去住的。”他向記者出示了與學(xué)生簽署的《走讀協(xié)議》，上面有學(xué)生、家長的簽字及學(xué)校的公章，并寫明“在校外所發(fā)生的一切事故由本人承擔(dān)”。
記者通過電話采訪一位家長時，他說，孩子給他打電話說學(xué)校宿舍不夠住，讓搬出來住，他并不想讓孩子出去住，一是租金貴，二是校外不安全還影響學(xué)習(xí)，“但有什么辦法呢？沒床位怎么?。亢⒆诱f住外面沒事，至于萬一真出了事，學(xué)校不可能脫干系?！?/p>
程智韜說，前兩年也是這種情況，但今年這個問題格外突出，原因一是大三學(xué)生原本要出去實習(xí)，但今年工作沒銜接好；二是馬寨鎮(zhèn)拆遷使房源減少，房租上漲引起學(xué)生不滿。
程智韜說，為了最大限度保護學(xué)生安全，學(xué)校跟楊寨村委會簽訂了《聯(lián)防合作協(xié)議》，希望村民幫助學(xué)校對學(xué)生進行管理。
為什么中專學(xué)校拆了，卻沒有蓋新校舍？沒有校舍了，等于不具備辦學(xué)條件了，為什么還能正常招生呢？相關(guān)部門是如何監(jiān)管的呢？
程智韜說，他是去年3月才調(diào)過來，上任書記正在接受紀(jì)委調(diào)查，院長也已被免職，至今還沒有院長。招生計劃是省教育廳下達的。
2014年2月，河南省紀(jì)委發(fā)布消息稱，河南建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院原黨委書記李烈陽涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。
據(jù)了解，多頭管理也是監(jiān)管出現(xiàn)問題的原因之一：該校是河南省住建廳直屬院校，人事歸住建廳，教學(xué)業(yè)務(wù)歸教育廳，財政還要跟財政廳打交道。學(xué)校意識到床位短缺的問題后，已經(jīng)打報告將原來規(guī)劃的教職工宿舍改為學(xué)生宿舍，但走程序還需一段時間。
“監(jiān)管上確實我們也有責(zé)任，下一步我們將盡快核實情況，要求學(xué)校盡快拿出解決學(xué)生住宿問題的辦法?！焙幽鲜〗逃龔d職成教處一位負(fù)責(zé)人稱。
徐玉斌說，相關(guān)部門有監(jiān)管不到位的責(zé)任，部門辦學(xué)曾被整頓過一批，但現(xiàn)在依然還有很多，這起事件暴露出多頭管理往往在監(jiān)管上形成沒人管的局面；另一方面反映出學(xué)校要靠規(guī)模生存，即使沒校舍但它也不愿意放棄這個招生規(guī)模，所以就想出各種辦法來掩蓋。
(記者 謝櫻、陽建、王懌文、李濤、趙曉羽、朱曉光、李雙溪、趙丹丹、劉金輝 綜合報道)
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