“文明的士之星”評選現(xiàn)場

　　2013年，在鄭州，一場事關(guān)出租車的改革，已經(jīng)溫柔地“劃開一小刀”。

　　第一刀的“開口”是，選擇用“以獎代增”的方式，獎勵給30名“文明的士之星標(biāo)兵”，每位獲獎?wù)邔@得5年經(jīng)營權(quán)。捧得“文明的士之星金杯獎”的，還將獲獎1輛出租車。

　　評選

　　鄭州今年將增加出租車運力

　　出租車司機(jī)楊師傅，已經(jīng)兩天沒碰車了，他在復(fù)習(xí)參加鄭州“第二屆文明的士之星”第一季度的評選。

　　鄭州文明的士的評選，是一個全年度的評選活動，將評出2000名“文明的士”、100名“文明的士之星”、30名“文明的士之星標(biāo)兵”、1名“文明的士之星金杯獎”。

　　100名“文明的士之星”將角逐30名“文明的士之星標(biāo)兵”，最終勝出者將分獲經(jīng)營權(quán)使用權(quán)1個(期限為5年，不得轉(zhuǎn)讓，5年后經(jīng)營權(quán)使用權(quán)由政府收回)。此外，還將產(chǎn)生1名“文明的士之星金杯獎”，獎勵出租汽車一輛(經(jīng)營權(quán)使用期限為5年，不得轉(zhuǎn)讓，5年后經(jīng)營權(quán)由政府收回，車輛歸個人)。鄭州市1994年的出租車數(shù)量為10607輛，2012年達(dá)到了10608輛，這輛增加的車，是鄭州市“以獎代增”行動首次試水的結(jié)果，就用于獎勵這次“文明的士之星金杯獎”獲得者。

　　延伸

　　270個營運名額獎給優(yōu)秀出租車公司

　　在這場比拼中，不再只考人氣，還要考實力。現(xiàn)場測試包括兩個個人展示和知識測試兩個部分。

　　去年公布的《暢通鄭州白皮書》中，提出每年新增300臺出租車來緩解市民打車難。

　　鄭州市交通委副主任、鄭州市客運管理處主任趙治業(yè)也曾公開表示，最遲將在年底前，按照“以獎代增”的方式增加300臺出租車。

　　而評選結(jié)束后，鄭州市將最多增加31輛出租車。預(yù)計，獎勵名單將在2014年1~2月份公布。但這個數(shù)量只有之前承諾的十分之一左右。

　　對此，鄭州市客運管理處綜合科的工作人員介紹，剩下的將獎給表現(xiàn)優(yōu)秀的出租車公司。

　　鄭州目前有46家出租車公司，如何分配270個出租車營運名額？鄭州市客運管理處的工作人員表示，已經(jīng)將方案交鄭州市交通委，并上報至鄭州市政府批準(zhǔn)，在獲批前不方便透露。

　　說法

　　以獎代增是手段

　　還是要放開經(jīng)營權(quán)

　　目前，鄭州一輛出租車牌照被炒到60萬元，再加上鄭州出租車18年只增加一輛，出租車經(jīng)營權(quán)只在小范圍流動。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心出租車改革課題組成員王克勤曾公開表示，根據(jù)測算每一輛出租車的資源利用率相當(dāng)于8輛私家車。

　　河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會秘書長宋向清介紹說，鄭州出租車群體是一個“團(tuán)結(jié)”的群體，多年來把經(jīng)營權(quán)握在手中，政府推行“以獎代增”的方式，在一定程度上避免發(fā)生爭端，同時又增加了出租車數(shù)量。但以獎代增可以作為措施，但不是唯一措施。

　　他建議，今后，出租車運營，應(yīng)該面向社會開放，采取競價形式，通過多方面的考察、公示，讓社會有意參與出租車運營的個人、企業(yè)，開展這方面的運營。

　　王克勤建議，政府管理部門應(yīng)對當(dāng)下的出租車經(jīng)營權(quán)分別采取行政許可與有償轉(zhuǎn)讓的方式授予出租車經(jīng)營者。